新闻执政有利于提升危机公关水平

最近有关南海的几条新闻让人印象深刻，结合长期以来的观察，感觉新闻执政涌现出了南海现象。

今天，白宫应该向新闻媒体发布的新闻台词、新闻关键词是什么？每天由美国总统在白宫召开的最高层会议，主要的时间讨论的不是别的，而是通过一个口径、一个关键词，确保美国新闻媒体乃至世界各国新闻媒体与政府都关注的议题这是华盛顿大学政治传播学教授兰斯班尼特在《新闻：政治的幻象》一书中描述的场景。它揭示了美国新闻执政和新闻治国的手段：通过对媒体议程的设置，达到公共议程的设置，引起公众广泛关注，最终实现合力效应。

新闻执政这一概念旨在表明新闻在执政中的重要性，运用新闻，可以提升政府的执政形象、执政公信力和执政合法性。虽然新闻执政的提法源于美国白宫发言人，但在国内也逐渐被领导干部所认可和接受。人民日报在一篇题为《媒介素养体现执政水平》的评论部文章中指出：被各种信息和媒介包围的领导干部，亟需养成对突发事件的新闻敏感和价值判断，学会新闻执政。

再来看看南海的两条新闻。第一条是《广东南海政务微博考核办法成全国推广案例》。近日新浪发布《新浪政府机构官方微博管理与考核办法》，南海政务微博考核办法作为唯一的案例被解析和分享。这说明，，南海善于适应全媒体时代，在运用新媒体工具施政方面走在了前列。

为什么南海善于开展政府形象管理工作？这从另一条新闻中可以找到答案。近日南海区2013年新闻发言人业务提升培训班举行，清华大学国际传播研究中心研究员丁兆林授课，培训班学员还举行了3场新闻发布会模拟演练。南海区委常委、宣传部长俞进也结合南海案例作了授课，她表示当前多种媒介迅猛发展，宣传工作者要掌控趋势、熟悉规律、调整心态、清晰边界、专业应对。对于政府形象管理，南海在态度上高度重视，在技术上训练有素，所以在很多舆情的应对上显得比较得心应手。在新闻执政方面，南海显示出了专业水准。

之所以作出新闻执政涌现南海现象的判断，是因为南海的实践暗合了新闻执政的几大特点。

首先是领导带头参与。比如不少国家的官员十分注重运用传媒工具打造亲民形象，拉近政府与民众的距离。把视野定格在南海，一把手邓伟根也积极参与新闻执政，他在微博上用樵山潮人的ID与公众亲密互动，其实就是利用新技术平台推销政策、传播南海。

其次是党政部门的新闻自觉。党政部门要自觉绷紧新闻弦，无论是制定政策还是举办活动，都要使其具有新闻性，只有具有让人眼睛一亮的新内容，才会引起关注，赢得公众的理解和支持。政务微博考核也好，新闻发言人培训班也好，都引起广泛关注，说明了南海有关部门的新闻意识较强。

新闻执政还有一大特点是善于危机公关。如果说前述两项是对政府形象的美化，那么危机公关则是对政府形象的修复。在这方面，南海举办的新闻发言人培训班，将有利于提升危机公关的水平。