杭州公关策划： 谁为巨额国资流失负责？

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作为中国中钢集团（下称中钢）经营危机多米诺骨牌的第一张牌，民营企业山西中宇钢铁有限公司（下称山西中宇）对中钢近40亿元的债务解决方案，令人心寒。

根据中钢与另一家民营钢企山西立恒钢铁股份有限公司（下称山西立恒）达成的托管协议，立恒钢铁将以削债方式托管山西中宇，山西中宇所欠中钢40亿元债务，削减为约10亿元；山西立恒托管山西中宇后，先支付给中钢1亿元，剩下的9亿元根据山西中宇的经营情况，每月偿还1亿元。

这意味着，30亿国资将人为流失，或将永远沉睡在中钢财务报表的应收账款里。

谁来为30亿国资流失负责？至少，不久前结束的国资委对前中钢总裁黄天文的离任审计未给出答案。

中钢这40亿资金黑洞，很大程度上系人祸造成。起初，中钢通过预付款，将自己与山西中宇绑在了一起，算计着用最低的成本来控制一家钢铁生产厂，随着山西中宇陷入困境，中钢也被拖入了财务黑洞。

中钢原本有机会将中宇的债务控制在20亿元。2008年，山西中宇对中钢的违规占款被媒体曝光，彼时，正在南非出差的黄天文及其他中钢管理人员首先想到的不是止亏，而是找一块遮羞布，遮住山西中宇这块伤疤。

中钢想到的办法，是找一家钢厂代持山西中宇的股权。中钢首先想到的代持对象是其另一家民营合作伙伴，但在内部讨论时，部分管理者认为，山西中宇是一家民营企业，再找一家民营企业代持不靠谱，国企比民营企业更可靠。

后来，中钢选定了有央企背景的河北国丰钢铁作为代持对象。国丰钢铁并不愿介入此事，中钢只好找国丰钢铁旗下的国贸公司帮忙。

但短短两年，国丰贸易公司不但没有止住山西中宇的血，反而将债务规模翻倍至40亿元。

随着山西中宇的占款问题曝光，黄天文逐渐在中钢失势。随后，中钢一系列投资问题浮出水面。2008年还风光无限、大肆扩张的世界500强央企，今日不得不接受国资委的帮扶。国资委派驻帮扶小组，在央企中很少见，只有当一家企业面临生存威胁时才会有此举。

黄天文的命运尚有不确定性。国资委对黄天文的离任审计报告分三部分。第一部分为黄天文的功劳，短短数百字；第二部分是一连串黄天文负有直接责任的过失，比如民资占款、杭州湾大桥、天津响螺湾地产项目、澳大利亚中西部铁矿项目、炉料公司亏损、滨海镍业项目

国资委对黄天文的离任审计报告的第三部分，为征求黄天文本人意见添加。黄在给国资委的意见书中表示，对所有其负有直接责任的亏损数额没有异议，唯一的要求是，希望国资委给他一个作风清廉的评价。

国资委最后采纳了黄天文唯一的意见，在离任审计报告的第三部分指出，黄天文担任中钢总裁期间，作风清廉，无个人经济问题。

被削掉的30亿债务，仅是中钢亏损的一部分。至今，没有任何人为中钢巨亏受到处罚，不少中钢骨干也纷纷辞职。